|
Professor emeritus i statsvetenskap
Nils Andrén är väl känd för läsare
av Vårt Försvar. Han porträtterades i nr 4/1995
i samband med att han lämnade styrelsen i Allmänna
Försvarsföreningen. Han prydde omslaget till nr 1/1996,
mottagande medalj ur Konungens hand. Fram till dags dato har
han publicerat 157 artiklar i tidskriften. C:a 80 procent av
dem signerade, de övriga ledare. Sistnämnda upphör
nu i och med att han avgår som ledamot och ordförande
i redaktionskommittén. Med ålderns rätt - han
fyller 83 i maj - men icke tyngd av år; professorn har
fortfarande en skarpt analytisk hjärna, en ungdomligt spänstig
tanke. Han ser på verkligheten med en mild men stundtals
bitande humor, parad med ett djupt allvar inför frågor
som rör landets säkerhet. Vår Försvar fick
en intervju.
- Vi som vet vilka ledare Du
skrivit har tyckt oss märka att Din penna blivit vassare
med åren. Ett resultat av ökad klarsyn eller en följd
av att verkligheten blivit mer angelägen att kritisera?
- Svårt att säga, en personlig utveckling har man
svårt att bedöma själv. Jag har i alla fall aldrig
känt något tvång att hålla tyst med vad
jag tyckt, inte ens under min yrkesverksamma tid. Vad verkligheten
beträffar så har de försvarsmässiga villkoren
för säkerhetspolitiken knappast förbättrats,
milt uttryckt. Tvärtom har totalförsvarets villkor
blivit alltmer beträngda. Man behöver bara se på
de oerhört drastiska nedskärningar som nu sker i antalet
förband i freds- och krigsorganisationen.
- Men det hävdas ju att
vi å andra sidan får ökad kvalitet och att den
stora numerären - den alltför stora kostymen som klyschan
lyder - lett till att kvaliteten eftersatts?
- Jo, det ligger en del i det, men vi kan heller inte bortse
från geografin, och det är frågan om vi verkligen
kan lämna så stora delar av landet utan annat försvar
än hemvärnet.
- Mot detta brukar anföras
att vi kommer att hinna rusta upp om hotet återkommer,
den s.k. anpassningsdoktrinen.
- Det är naturligtvis en berömvärd princip och
nödvändig, om man har ett svagt försvar. Men jag
har aldrig fått klart för mig hur den skall fungera.
Tänker man sig den tyska modellen från mellankrigstiden
- att ha en i stor utsträckning hemlig kaderorganisation
som snabbt kan tillväxa - eller den amerikanska - att när
krisen närmar sig pumpa in massor av pengar för att
snabbutrusta och snabbutbilda? Ännu har jag inte sett någon
bruksanvisning för anpassningen. Jag får intrycket
att anpassningsprincipen kom till som en formel för att
motivera nedrustningsbeslutet som fattades av partipolitiska
och ekonomiska skäl.
- Var ligger flaskhalsen för
anpassningen? I den politiska beslutsprocessen?
- Förmodligen. Försvarsberedningens kontrollstationer
är i och för sig en vettig mekanism, men vem bestämmer
hur man skall tolka tecknen? Betonande av handlingsfrihet kan
bli farlig; den kan leda till att man i det längsta - för
länge - avstår från att handla, den blir frihet
från handling.
- I den försvarspolitiska
situation som nu råder står många försvarspositiva
i ett dilemma. Skall man fortsätta att kritisera de övergripande
besluten - med risk att bli stämplad som förstockat
konservativ - eller "gilla läget" och engagera
sig för att göra det bästa av detta - med risk
för att anklagas för anpasslighet?
- Man bör nog på sätt och vis göra både
- och: Dels ha ett vakande öga om "det nya försvaret"
utvecklas på ett klokt och effektivt sätt. Dels hålla
koll på om förutsättningarna för det nya
försvaret - hotbedömningar etc - håller streck.
Och slå larm om de inte gör det.
- Tror Du att en ideell organisation
som Allmänna Försvarsföreningen har en röst
som man lyssnar till därvidlag?
- Jag har inga illusioner att vi kan påverka förestående
försvarsbeslut eller något sådant Vår
roll är snarare att hålla debatten vid liv. Att se
till att alternativa lösningar kommer fram i diskussionen.
Lösningar som en dag kan visa sig brukbara och viktiga.
- Det finns ett annat balansproblem
i den debatten. AFF är en bred organisation partipolitiskt
obunden och utan försvarsgrensbindningar. Som ledarskribent
har Du naturligtvis brottats med problemet huruvida Vårt
Försvar skall ta ställning i kontroversiella frågor.
Om man inte skall stöta sig med någon blir framställningen
helt utslätad och ointressant. Hur skall man balansera?
- Det finns inga tumregler, man får avgöra från
fall till fall. Man skall naturligtvis undvika att bli ett kampanjorgan
för den ena eller andra ståndpunkten och att driva
partsintressen. Man kan i stället koncentrera sig på
att granska om argumenten i en aktuell debatt är logiska
och ärliga, om viktiga problem diskuteras eller sopas under
mattan. Det räcker en bra bit för att ge ledarartiklarna
skärpa och sting.
- En sådan fråga
är ju alliansfrihetens vara eller inte vara, där debatten
blir allt livligare men där Vårt Försvar inte
förordar någon linje utan nöjt sig med att kritiserat
argument som mera varit slagord än logiska resonemang. I
Dina signerade artiklar har Du varit än mer kritisk till
den officiella retoriken.
- Retorik fyller många funktioner av växlande säkerhetspolitisk
relevans. Ett exempel: Man kan hävda att Sverige under efterkrigstiden
fört en politik som skall bidra till att rättfärdiga
vad vi gjort tidigare. Politiken under kriget var en blandning
av neutralitetsförklaring, försvarspolitik och eftergifter.
Syftet var naturligt: att undvika att komma i krig. Men i efterhand
har vi försökt att motivera neutralitetspolitiken som
ett principiellt ställningstagande, inte anpasslighet. Men
trovärdigheten av att vår linje var mer moraliskt
högtstående och gav oss en särskild roll i t.ex.
nedrustningssammanhang har underminerats av de insatser NATO-medlemmar
som Norge och Kanada gjort.
Det är också märkligt att neutralitetspolitikkommissionens
avslöjanden om vårt NATO-samarbete under det kalla
kriget på intet sätt påverkat politiken idag.
Men någonting håller på att hända. Doktrinen
skall ses över. Vårt engagemang i PFF medför
en mångsidig anpassning till NATO.
- En annan fundamental fråga
som vi berörde tidigare är det svenska försvarets
struktur, avvägning mellan kvalitet och kvantitet och mellan
olika slags stridskrafter.
- Där har jag som sagt en gammaldags konservativ syn: Sverige
har en stor yta och en liten befolkning. Om vi skall kunna hävda
vårt revir överallt, ställer det vissa krav på
kvantitet.
- Och det innebär allmän
värnplikt - Allmänna Försvarsföreningen startade
ju förresten en gång som Värnpliktens Vänner?
- Ja absolut. Värnplikten är ett instrument för
att hävda reviret och har samtidigt en ideologisk knytning.
På 1970-talet försökte jag därtill lansera
uppfattningen att demokratins bästa skydd är en armé
av lagom missbelåtna knorrande värnpliktiga.
- Men argumentet att vi utbildar
soldater som blir kanonmat?
- En högteknologisk försvarsmakt är heller inte
osårbar. Överlevnad är inte bara en fråga
om kvalitén på våra vapen. Och vi kommer inte
ifrån förlustrisker genom att lämna över
försvaret av ytan till hemvärnet. Det behövs en
något hög-re nivå på territorialförsvaret.
- Du har ju i Dina verk pekat
på säkerhetspolitikens stora bredd. I dagens officiella
förkunnelse talas om det vidgade säkerhetsbegreppet.
Det är väl berömvärt?
- Nja, problemet är att kärnan i säkerhetspolitiken,
landets säkerhet mot yttre hot, försvunnit i den processen.
Var och en kan nu lägga vad som helst i begreppet säkerhet.
- Avslutningsvis något
fritt ur hjärtat?
- Då vill jag vittna om den stora glädje jag haft
av att under mer än ett kvarts sekel arbeta i Vårt
Försvars redaktionskommitté. Det har varit ett fortlöpande
säkerhetspolitiskt seminarium, stimulerande för tanken
och ovärderligt för att hålla mig à jour
med den säkerhets- och försvarspolitiska utvecklingen.
Bo Hugemark är Vårt
Försvars redaktör
|