|
Det är just nu inte politiskt
korrekt att kritisera Ryssland.
Därmed har den demokratiska västvärldens regeringar
visat hur stor halt det är i deras tidvis uppblossande moraliska
indignation.
Låt oss anta, rent hypotetiskt,
att vi har ett land med en icke-muslimsk majoritetsbefolkning
som förtrycker en muslimsk minoritet. Efter ett antal krig
mellan de båda har den muslimska minoriteten vunnit en
begränsad självständighet, som dock inte blivit
formellt erkänd av vare sig majoritetsbefolkningen eller
det internationella samfundet.
Förhandlingar om full
självständighet försvåras av att minoritetens
politiska ledning fortlöpande anklagas för korruption,
samt för att understödja eller åtminstone acceptera
terrorism. Det är ett faktum att man efter majoritetsbefolkningens
tillbakadragande av militära och polisiära myndigheter
har haft svårigheter att upprätthålla lag och
ordning på det "egna" området.
Ponera vidare att minoritetsbefolkningen på goda grunder
kan hävda att man är utsatt för förtryck
och ett betydande godtycke, från de statliga myndigheter
som fortfarande kontrollerar gränserna och därmed påverkar
möjligheterna till ekonomisk verksamhet. Detta förtryck
resulterar i växande arbetslöshet och desperat fattigdom.
I frustration över att förhandlingarna om full självständighet
går så långsamt, börjar en del av minoritetsbefolkningens
mer extrema politiska ledare förespråka terror som
enda utväg.
Efter ett antal spektakulära terrorattacker på majoritetsbefolkningens
område sprids skräck och hämndslystnad, som resulterar
i militära vedergällningsaktioner. Snart nog övergår
dessa i en regelrätt återockupation av minoritetens
område. Med förkrossande militär överlägsenhet
intas stad efter stad. Utegångsförbud införs,
massaresteringar företas, infrastruktur demoleras, bostäder
läggs i ruiner. Hat och förtvivlan eskalerar.
För dem som vid det här laget börjar känna
upprördhet å det förtryckta folkets vägnar,
och känner behov av att hävda folkrättsliga principer
gentemot förtryckaren, vill jag föreslå ett intressant
intellektuellt experiment. Så långt har mitt exempel
varit rent hypotetiskt. Låt oss emellertid sätta verkliga
namn och ansikten på de båda, och se vilka känslor
och reaktioner detta framkallar.
Olika måttstockar
Först kan vi använda de uppenbara kandidaterna, alltså
israeler som förtrycker palestinier, och konstatera att
detta ger upphov till mycket starka känslor. Det internationella
samfundets representanter vrider sina händer under trycket
av upprörda hemmaopinioner. Det framförs krav på
diplomatisk isolering av förtryckaren, på bojkott
av hans varor, t o m på att en fred kanske måste
tvingas fram, hur nu det skall gå till.
Låt oss så, som kontrast, i stället kalla den
kränkta muslimska minoriteten för tjetjener och den
förtryckande icke-muslimska majoriteten för ryssar.
Plötsligt upphör i stort sett all upprördhet.
Det förekommer inga krav på diplomatisk isolering,
snarare på att vi måste "engagera" förtryckaren
i en djupare dialog. Det förekommer inga krav på bojkott
mot hans varor, snarare då på att våra företag
mera aktivt måste bidra till att utveckla hans industrier.
Och i synnerhet förekommer det inga som helst krav på
att någon lösning måste tvingas fram, snarare
är det så att vi helst inte alls vill tala om tjetjenernas
öde.
Vad är det egentligen som gör dessa båda fall
så olika, som gör att Ariel Sharon får utstå
så mycken kritik för sitt agerande, medan Vladimir
Putin går helt fri? Om det verkligen är så,
att folkrättsliga principer skall äga generell giltighet,
och inte bara tillämpas där det uppfattas som "politiskt
korrekt", finns här en synnerligen besvärande
frågeställning. Om det nämligen inte kan visas
att ett likställande av Rysslands behandling av tjetjenerna
med Israels behandling av palestinierna är orättfärdig,
måste vi sluta oss till att folkrätten de facto inte
gäller för Ryssland.
Då en sådan slutsats måste få tämligen
långtgående implikationer för folkrättens
status, och för uppriktigheten i den moraliska indignation
som från tid till annan präglar uttalanden från
de demokratiska staternas regeringar, framstår det som
angeläget att saken verkligen granskas.
I det följande vill jag hävda att tillgängliga
fakta entydigt stöder en uppfattning av verkligheten som
säger att allt det israelerna gör och har gjort emot
palestinierna redan har gjorts och fortlöpande görs
av ryssarna mot tjetjenerna - och det med råge. Kommentarer
till detta från svenska UD skulle vara mycket välkomna.
Jenin och Groznyj
Låt oss börja med att jämföra det som hände
i det palestinska flyktinglägret Jenin med det som hänt
i den tjejtjenska huvudstaden Groznyj. I fallet Jenin genomförde
den israeliska krigsmakten en begränsad operation, som ledde
till att en begränsad del av staden/flyktinglägret
ödelades. Under intryck av de första rapporterna från
palestinska källor, som talade om en massaker och om mer
än hundra döda, gick en våg av indignation över
världen. Israel fördömdes och den palestinska
myndigheten vann omfattande sympatier.
Mycken kritik riktades också mot Israels regering för
att man inte prompt öppnade området för en internationell
inspektion. Detta togs till intäkt för att det fanns
något mycket obehagligt att dölja. Sedermera har det
dock visat sig att de inledande officiella israeliska uppgifterna
om ett begränsat antal döda, och om att merparten av
de döda varit stridande, faktiskt stämde ganska väl
med verkligheten.
Varken företrädare för Human Rights Watch, som
relativt snart var på plats, eller representanter för
FN, som företagit en betydligt senare undersökning,
har kunnat finna någon substans i talet om att det skulle
förekommit någon massaker. Kritiken mot Israel har
därmed kommit att begränsas till att man använt
oproportionerligt våld i tätt bebyggda områden,
samt att man försvårat akuta hjälpinsatser.
Låt oss därmed flytta fokus till Groznyj, som den
ryska krigsmakten systematiskt har lagt i grus och aska. Med
hjälp av flyg och långtskjutande artilleri har man
metodiskt utplånat kvarter efter kvarter, utan varje form
av hänsyn till de oskyldiga civila som sökt skydd i
källare och ruinhögar. Trots att såväl den
materiella ödeläggelsen som antalet döda och sårade
har varit mångdubbelt värre än i Jenin, är
det svårt att minnas några krav på att Ryssland
skall ställas till svars för användande av oproportionerligt
våld eller försvårande av hjälpinsatser.
Terror och ansvar
Denna brist på konsistens i det internationella samfundets
policy för fördömanden kan ges en mängd andra
illustrationer. Mot den kritik Israel rätteligen har fått
utstå för hårdhänt behandling av palestinska
män i vapenför ålder, kan ställas väl
dokumenterade rapporter från exempelvis Human Rights Watch
(februari 2002, vol 14, no 2), som visar på förekomsten
av tortyr, fördrivningar och illegalt dödande i Tjetjenien.
Vi kan särskilt minnas de ökända "filtreringsläger",
som främst beskrivits av modiga ryska journalister, där
tjetjenska män utsatts för tortyr och annan enligt
folkrätten otillåten behandling.
Mot kritiken mot Israels regering för att man är restriktiv
i att bevilja utländska journalister tillträde till
konfliktområden, kan vi ställa att Rysslands regering
i princip har förbjudit all oberoende massmediabevakning
av det som sker i Tjetjenien. Det beryktade fallet med den ryske
journalisten Andrej Babitskij, som för ett tag faktiskt
antogs ha blivit dödad av den ryska säkerhetstjänsten,
står som en symbol över det fria ordets öde i
Ryssland.
Det har med rätta uttalats farhågor för den
inverkan konflikten med palestinierna kommer att få på
israelisk inrikespolitik, och därmed på förutsättningarna
att finna en lösning på konflikten. Mot detta kan
ställas att det var just kriget i Tjetjenien, och den ryska
krigsmaktens hårdhänta framfart, som förde Vladimir
Putin till makten som Rysslands president. Hans eget politiska
parti, "Enighet", hade i valrörelsen 1999 som
enda egentliga program att man stödde den dåvarande
premiärministern Putins krig.
Vem låg bakom terrordåden?
Det kanske mest kontroversiella av allt i dessa infekterade sammanhang
rör dessutom just anledningarna till de båda konflikterna.
I båda fallen rör det sig om konflikter med djupa
rötter, där ingendera sidan kan sägas vara helt
utan skuld. I båda fallen har också den nu pågående
konfliktfasen föregåtts av en fas där både
palestinier och tjetjener hade ett begränsat självstyre.
Det som provocerade fram Israels återockupation var en
serie spektakulära terrordåd, vars uttalade syfte
var att döda så många oskyldiga som möjligt.
Attentatspersonernas identitet är känd och skuldfrågan
kan inte sättas i tvivel.
I det ryska fallet är det fortfarande oklart hur det egentligen
förhåller sig med de beryktade "lägenhetsbomber"
som togs till ursäkt för det militära angreppet
mot Tjetjenien, på hösten 1999. Det enda som kunnat
beläggas är att omkring 300 människor dödades.
Trots att den ryska säkerhetstjänsten säger sig
veta vem som låg bakom har man ännu inte kunnat prestera
några namn, och långt mindre några arresterade
eller dömda.
Snarare är det så att man fått allt svårare
att värja sig mot anklagelser om att det i själva verket
var just personer ur den egna säkerhetstjänsten som
låg bakom, i syfte att skapa den hysteri som gjorde kriget
möjligt. Det är exempelvis slående att terrordåden
upphörde direkt så snart kriget hade påbörjats.
Är tjetjener mindre
värda än palestinier?
Det oerhörda i att dessa anklagelser tigs ihjäl framgår
än en gång bäst i kontrast. Ponera att någon
ens skulle försöka antyda att den israeliska säkerhetstjänsten
ligger bakom de palestinska självmordsbomberna, i syfte
att skapa motiv för återockupationen. Skulle det då
också ha förbigåtts med tystnad?
Man kan verkligen undra varför omvärlden upprörs
av det ena, medan det andra leder till en så utbredd likgiltighet?
Är tjetjener möjligen mindre värda än palestinier?
Eller är det kanske så enkelt, att det inte är
lika politiskt korrekt att kritisera Ryssland som att kritisera
Israel?
När organisationen Läkare utan gränser i april
i år uppträdde inför FN:s människorättskommission
i Genève, med vittnesmål om tillståndet i
Tjetjenien, valde man att avsluta sin presentation med orden:
"Kommer ni att välja att blunda för denna politik
som syftar till att utplåna ett helt folk?"
Den totala bristen på efterföljande reaktioner antyder
att svaret är jakande. Det lönar sig knappast att fråga
vad det är som gör Putin bättre är Sharon.
Det uppenbara svaret ligger i att det just inte är politiskt
korrekt att kritisera Ryssland. Därmed har också den
demokratiska västvärldens regeringar visat hur stor
halt det egentligen är i deras tidvis uppblossande moraliska
indignation.
Vad säger exempelvis vår vice statsminister, Lena
Hjelm-Wallén? Är hon möjligen beredd att visa
samma sympati för tjetjenska som för palestinska offer,
genom att utsträcka sin personliga bojkott av israeliska
varor till att även gälla ryska varor? Fan trot, som
Rellingen sa.
Stefan Hedlund är professor
vid Institutionen för Östeuropastudier vid Uppsala
Universitet.
|