Erik Lidén:

Åter succé för Pax Nordica

Organiserad brottslighet som ett nytt hot drog rekordpublik.

För 13:e året i rad arrangerade 22 februari allmänna försvarsföreningens länsavdelning i Västerbotten med säte i residensstaden Umeå ett mycket intressant seminarium i Pax Nordica-serien, denna gång var temat den organiserade brottslighetens faror.

Seminarierubriken var Organiserad Brottslighet – ett ökat hot mot säkerhet och demokrati? Inte mindre än åtta föreläsare belyste temat på ett förtjänstfullt sätt med förre justitieministern Tomas Bodström i spetsen. Statsvetenskapliga institutionen vid Umeå universitet svarade för de praktiska arrangemangen i Humanisthuset på universitetsområdet och dekanus i Samhällsvetenskapliga fakulteten professor Ulf Wiberg öppnade Pax Nordica. Traditionen bjuder att det är sista torsdagen i februari varje år.

En översiktlig inledning av de nya hoten gavs av forskaren vid Uppsala universitet, fil dr Niklas Swanström. Han koncentrerade sig på brottslighetens säkerhetshot och dessas politiska konsekvenser. Hoten utmanar staters suveränitet och överskrider gränser inom och utom EU. De demokratiska värdena undermineras och säkerhetshoten ställer politiker och experter (militär/polis) inför svåra avvägningar när det gäller frågor om integritet (avlyssning i olika former) kontra effektiv brottsbekämpning.

Under 2009 blir det extra arrangemang i Umeå i september för att påminna om att det då är 200 år sedan Sverige senast var i krig. Ryska trupper tog sig ända fram till Sävar norr om Umeå innan stillestånd och fred följde. Umeå kommun, som också stöder Pax Nordica, svarar för 2009-förberedelser. allmänna försvarsföreningens allt i allo i Umeå, Alf Molin, är rådgivare och beredd att arrangera ett symposium om freden. Även FOI skall engageras, FOI sponsrar redan idag delar av Pax Nordica.

Mer än 100 studenter följde under drygt fyra timmar det omfattande Pax Nordica-programmet i år. Med föreläsare och andra gäster var det närmare 140 personer i hörsalen – ett rekord i sig. Den programpunkt som mötte starkaste empati var Helena Karléns presentation av ”Sexhandel med barn – vår tids slaveri.” Anita Klum följde upp med de mänskliga rättigheterna och hur människohandel kränker dessa. Hon bemötte också Tomas Bodströms anförande med underrubriken ”Står öppenhet och integritet mot kontroll och effektiv brottsbekämpning?” Diskussionen fokuserades på telefonavlyssning, buggning och
e-postkontroll.

Thord Modin från Kriminalunderrättelsetjänsten inom Rikspolisstyrelsen belyste de öppna gränserna inom och utom EU och brottslig handel med desperata flyktingar. Peter Bröms från den nya organisationen Europol berörde EU:s möjligheter att stoppa organiserad brottslighet. Överstelöjtnant Pär Dahlbom från Försvarsmaktens underrättelsetjänst MUST gav egna erfarenheter från uppdrag i Kosovo under 2006 och belyste hur de militära fredsbevarande operationerna störs av narkotika- och vapenaffärer.

Olika aspekter av organiserad brottslighet på global, regional och nationell nivå penetrerades av de åtta föreläsarna. Hur ser den generella bilden i världen ut? Hur har 11 september 2001 förändrat innehållet och strategin i olika hot och olika grupperingar av våldsverkare? Debatten berörde också Europas roll som transitområde och vad Sverige kan göra som rättsstat i olika brottsliga situationer. Människohandel och trafficking är ett tydligt hot som upprör många, inte minst barnens utsatta läge inför olika utpressningssituationer, till exempel via Internet och utstuderade ligor i många länder. Miljardbelopp omsätts varje år.

En intressant paneldiskussion ledd av fil dr Jan Engberg från Statsvetenskapliga institutionen avslutade en intressant eftermiddag och Erik Lidén från aff:s styrelse tackade arrangörerna för ett mycket givande program.

ALLTSÅ PAX i Umeå torsdag 28 februari 2008 kl. 13.00.

Erik Lidén är frilansjournalist och styrelseledamot i aff

Nini Engstrand:

Föreningens framtid

På aff:s styrelsemöte den 14 september förra året framförde jag, som ny ordförande, en önskan om en översyn av föreningens syfte, mål och arbetssätt som i nuvarande stadgar uttrycks enligt följande:

Föreningens ändamål är att, som självständig organisation, skapa insikt om Sveriges säkerhetspolitiska situation och om landets behov av ett starkt totalförsvar för att trygga vår fred och frihet.(fred, frihet, framtid).

Föreningen verkar genom att aktivt deltaga i den säkerhets- och försvarspolitiska opinionsbildningen samt stimulera till debatt. Föreningen ger ut tidskriften ”vårt försvar” samt arrangerar föredrag och diskussioner såväl centralt som genom länsorganisationerna och organisationer som samverkar inom föreningens ram.Föreningen är partipolitiskt obunden.

Jag tyckte helt enkelt att det var dags att se över stadgarna och ifrågasätta verksamheten i grunden.

Styrelsen beslutade att kalla till ett extra möte den 18 oktober för att diskutera frågorna närmare. Vid det mötet delades styrelsen in i tre arbetsgrupper för att diskutera budskapet, målgruppen och verksamheten. Arbetet resulterade i en mängd synpunkter och förslag och jag noterade att det fanns ett stort intresse och en stor entusiasm inför uppgiften.

Som ny i verksamheten hade jag naturligtvis själv ställt mig en mängd frågor: Vad vill aff egentligen? Har man vettiga mål för verksamheten? Uppnår man målen? Kan man göra saker och ting bättre? I diskussioner med de närmaste medarbetarna i styrelsen kunde jag konstatera att det fanns fler som ställde sig samma frågor.

Styrelsen beslutade att tillsätta en arbetsgrupp för att, mot bakgrund av diskussionerna under mötet, belysa själva budskapsfrågan ytterligare, dvs. vad är det aff skall ägna sig åt, vad vill man ha sagt och vem är mottagaren? Arbetsgruppen bestod av Lars Olsson (sammankallande), Karlis Neretnieks, Cecilia Hellman och Ivar Ahlberg. Gruppens arbete presenterades för styrelsen den 17 november enligt följande förslag:

Omvärldsbeskrivning

Globaliseringen och den snabba teknikutvecklingen har medfört komplexa och svårförutsebara hot mot nationell och internationell säkerhet. Hoten har ofta en långt bredare bakgrund än suveräna staters traditionella drivkrafter som nationalism, territoriella anspråk och strävan efter ökat internationellt inflytande.

Många av de idag aktuella hoten – terrorism, sekterism, spridning av massförstörelsevapen och grov organiserad brottslighet – är ofta gränsöverskridande och inte sällan en konsekvens av icke-statliga aktörers agerande. Till den aktuella hotbilden hör även etniska konflikter och en accelererande miljöförstöring samt samhällets allt större sårbarhet.

Med fred och säkerhet som mål belyser denna breddade hotbild tydligt sambandet mellan militära och polisiära insatser, internationell samverkan, social och ekonomisk utveckling samt respekt för mänskliga rättigheter.

En bred debatt om dessa frågor är en förutsättning för att i vid mening säkra Sveriges säkerhetspolitiska intressen och förmåga att hantera kriser som kan följa av större olyckor eller naturkatastrofer.

Föreningens mål och syfte

Mot ovan skissad bakgrund skall:

– föreningens ändamål vara att i Sverige, som en självständig organisation, skapa diskussion och sprida kunskap om frågor rörande internationell och svensk säkerhet och deras ömsesidiga beroende,

– föreningen verka genom att aktivt främja den säkerhetspolitiska debatten, bland annat genom att arrangera föredrag, diskussioner, sprida information till beslutsfattare och media samt genomföra andra utåtriktade verksamheter,

– föreningens mål vara att bli ett erkänt forum för debatt i frågor som rör svensk säkerhetspolitik,

– föreningen vara partipolitiskt och religiöst obunden.

Styrelsen godkände denna nya formulering av föreningens mål och syfte och beslutade att med den som grund arbeta vidare genom att utreda medel och metoder inom de ekonomiska förutsättningar som föreligger.

Här kommer vi då in på de helt avgörande frågorna. Vad är det vi egentligen vill uppnå? Vad har vi råd med? Vad får det kosta?

Jag har den personliga uppfattningen att aff idag är i stort sett okänd utanför den egna medlemskretsen. Vi ger ut tidningen vårt försvar av många, inklusive mig själv, ansedd som en mycket kvalificerad tidning med intressanta och välskrivna artiklar. Dessutom kan man konstatera att vi ”arrangerar föredrag och diskussioner såväl centralt som genom länsorganisationerna och organisationer som samverkar inom föreningens ram”.

Men frågan är om vi stimulerar till debatt utanför den egna intressesfären, bestående av några tusen medlemmar. Om föreningens mål är att bli ett erkänt forum för debatt, som nu föreslagits, har jag en känsla av att vi måste anstränga oss ytterligare. Vi måste bli självkritiska och måste hitta nya medel och metoder för att nå ut med våra budskap, utanför medlemskretsen, till dem som är satta att fatta beslut i frågorna som rör samhällssäkerheten.

aff har i dag ett ansenligt kapital till förfogande. Vi har alla ett stort ansvar för hur detta kapital förvaltas på bästa sätt. Men kapitalförvaltning kan inte vara något självändamål. Det viktiga måste rimligen vara hur kapitalet och tillgångarna används. Kloka placeringar ger oss idag avkastningar som vi tillsammans med medlemsavgifter och annonsintäkter använder för att driva vår verksamhet. Men vad åstadkommer vi? Är det väl använda pengar?

Nästa steg i arbetet blir nu att se över vårt arbetssätt. Arbetsutskottet kommer därför att föreslå styrelsen att man tillsätter ytterligare arbetsgrupper som studerar lämpliga funktioner. Bland annat har föreslagits en aktiv kommunikatör, i stället för nuvarande generalsekreterarfunktion, som med hjälp av pressmeddelanden m.m. via Internet, direkta presskontakter etc. kan föra vår talan. Vidare har diskuterats huruvida vår tidskrift vårt försvar är ett kostnadseffektivt sätt att föra vår talan. Kan man t.ex. tänka sig något mindre ambitiöst, och billigare, tryckt alster? Och sist men inte minst, vad kostar de olika alternativen, vad får det hela kosta? Hur skall våra tillgångar disponeras? Kan vi få in ytterligare pengar på något sätt? Borde vi inte anstränga oss för att öka medlemsantalet?

Vi arbetar nu i styrelsen med att kartlägga alla möjligheter. Jag räknar med att arbetsgrupperna under våren skall samla in fakta och förslag som stämman i maj kan diskutera och lämna synpunkter på för att styrelsen därefter skall kunna arbeta fram konkreta förslag att fatta beslut om på stämman våren 2008.

Sammanfattningsvis kan jag konstatera att styrelsen har tagit initiativet till att anpassa föreningens syfte och mål till dagens situation. Vi står nu inför viktiga beslut om hur detta skall förverkligas med de resurser som står till vårt förfogande. Medlemmarnas synpunkter är naturligtvis av vitalt intresse och jag ber Dig att aktivt delta i diskussionen om vår framtid.

Kom på årsmötet i vår och gör Din stämma hörd!

Nini Engstrand är ordförande i aff